3月19日,海关总署进出口食品安全局局长李劲松在新闻发布会上宣布,为提升进口食品安全监管水平并便利食品贸易,海关总署修订了《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》及配套公告,并将于2026年6月1日起正式实施。

新规实施成效显著

自现行《注册管理规定》于2022年1月1日正式实施以来,已有来自全球178个国家(地区)的9.6万余家食品企业完成在华注册。这些企业的合规性不断提升,推动输华食品种类日益多样化,涵盖南非烘焙咖啡豆、乌兹别克斯坦干坚果、挪威三文鱼和新西兰冷冻水果等多种产品。同时,我国进口食品贸易总额从2021年的1.25万亿元人民币增长至2025年的1.32万亿元。

修订背景与原则

随着我国对外开放程度的提高,境外食品生产企业注册申请数量快速增长,现行管理制度已难以满足监管需求。为此,海关总署依据国际共治、风险管理、全程控制和严谨务实的原则,对原有规定进行了全面修订。

新规四大创新亮点

此次修订推出的四大创新措施包括:

1. 建立基于风险的注册分类管理机制,通过实施风险分级目录制度优化监管方式;

2. 实行企业有效期满自动延续政策,提升管理效率;

3. 推行清单式注册模式,借助食品安全体系互认实现批量注册便利化;

4. 引入人工智能技术辅助审批,推动企业注册流程智能化、自动化。

中国肉类协会副秘书长胡莹指出,新规体现了"放管服"改革方向,为合规企业提供便利的同时加强了对违规企业的监管力度。

消费者权益保护升级

新规要求已获注册企业需在其输华食品包装上标注在华注册编号或所在国家(地区)主管当局批准的注册编号。消费者可通过海关总署进口食品境外生产企业注册管理系统查询相关信息,有效辨别真伪。

中国肉类协会首席分析师肖少琼表示,这一措施有助于提升消费者对进口食品安全的信任度,保障其知情权和选择权。

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